萨尔图区简介

萨尔图区位于大庆市北部，萨尔图是蒙古语的音译，意思是有月亮的地方。它是大庆市的核心居住区，也是全市第三产业的聚集区。萨尔图区总面积是548平方公里。全境南北长，东西狭窄。东以龙凤区为邻，南与红岗区相连，西和让胡路区接壤，北同林甸县搭界。萨尔图区1980年4月正式建区，现有人口31.4万人，流动人口21.5万。随着大庆石油工业和市政建设的不断发展，萨尔图区已逐步成为大庆市政治、经济、文化、交通和通讯中心。目前，区辖中省直单位48个，市直二级单位22个，中小学校67所。全区共有9个街道办事处，62个社区居委会。萨尔图区 - 行政区划大庆市 萨尔图区 地图萨尔图区辖9个街道：萨尔图街道、铁人街道、友谊街道、富强街道、拥军街道、会战街道、火炬街道、东风街道、东安街道。共有51个社区。萨尔图街道辖5个社区（红旗社区、卫民社区、勤奋社区、三环社区、胜利社区）。铁人街道辖6个社区（铁人社区、奔腾社区、奔二社区、奔三社区、登峰社区、西宾社区）。友谊街道辖3个社区（风华社区、百源社区、爱民社区）。富强街道辖4个社区（中强社区、富强社区、丁香园社区、中林社区）。拥军街道辖6个社区（五环社区、拥军社区、绿洲社区、八一社区、春雷社区、丰收社区）。会战街道辖6个社区（站前社区、兴贸社区、东兴社区、多彩社区、会战社区、团结社区）。火炬街道辖4个社区（火炬社区、慧园社区、颖园社区、萨北社区）。东风街道辖8个社区（新星社区、同舟社区、光大社区、义耕社区、庆东社区、东旭园社区、北辰社区、宜民社区）。东安街道辖9个社区（安民社区、翠庭社区、东安社区、安康社区、庆龙社区、府明社区、万宝社区、万隆社区、万兴社区）。萨尔图区 - 历史沿革民居小景萨尔图区这块地方，从古代起就是我国北方民族历代部族的领属地。据考古发现证明：距今六千年前的昂昂溪文化类型广布于松嫩平原，属新石器前期，而萨尔图区正位于松嫩平原中部，可见六千年前，此地就有人类活动。下据民国时期《黑龙江志稿．安达县》及解放前后档案材料分述如下：唐虞及三代（夏、商、周）属肃慎、秽貊之地。肃慎，古族名，亦称息慎、稷慎，为满族的祖先。商、周时，居住在不咸山（长白山）北，“东滨大海”，北至黑龙江中下游，从事狩猎。周武王、周成王时，曾以苦（左加木旁）矢、石砮朝贡，臣服于周。秦汉以后的挹娄、勿吉、靺鞨、女真等民族，都和肃慎族有渊源关系。秽貊，为东北地区三大民族（肃慎、夫馀、东胡）之一的夫馀族的祖先。秦、西汉时期，属秽貊之地。东汉、三国时期，属北夫馀。两晋时期，属夫馀。夫馀为秽貊的后裔，也叫扶馀、凫臾。《三国志》载：“夫馀在长城之北，去玄菟千里，南与高句丽，东与挹娄，西与鲜卑接，北有弱水（黑龙江），方可二千里。”玄菟郡，为汉武帝所置，置所在沈阳东郊上柏官屯；挹娄为肃慎的后裔，当时是夫馀的东邻，鲜卑，东胡族的一支，位于今西喇木伦河与洮儿河一带，为夫馀西邻；高句丽，朝鲜古国名，为夫馀南邻。后魏北齐时期，属勿吉北境。北魏太和年间，勿吉灭了夫馀。勿吉，古族名，来源于肃慎，为肃慎后裔，战国以后称挹娄，北魏时称勿吉，隋唐时称林福，五代时称女真。清代皇太极继位后，改女真为满洲，即今日所称的满族。民居小景隋唐时期，属靺鞨黑水部。靺鞨分布在松花江、牡丹江流域及黑龙江中下游。原有众多部落，逐渐发展为粟末、伯咄、安车骨、拂涅、号室、白山、黑水等七部。其中黑水部位于最北方。从北朝至隋时，靺鞨多次朝贡。唐开元十年（722年）黑水靺鞨酋长倪属利稽入朝，唐玄宗任命他为勃利（伯力）州刺史。辽代，届东京道长春州。辽为契丹族（鲜卑族的一支）所建，是与北宋、西夏同时并存的王朝。疆域东北到日本海与黑龙江口，西北到蒙古人民共和国中部，南以天津市海河、河北霸县、山西雁门关一线与宋接界。金代属上京路肇州。金为女真族完额部所建，建都会宁（今黑龙江省阿城南白城），先后迁都中都（今北京）、开封等地。疆域东北到日本海、鄂霍次克海、外兴安岭；西北到蒙古人民共和国；西以河套、陕西横山、甘肃东部与西夏接界；南以秦岭、淮河与南宋接界。元代，属斡赤斤分地。一说属成吉思汗二弟哈布图哈萨尔的封地。明代，属奴儿干都司朵颜卫。清代，属内蒙哲里木盟杜尔伯特旗固山贝子游牧地。清军进入中原以后，把东三省定为“国家肇兴之地”实行封禁政策，不许开发草原，要保持原有的游牧狩猎生活。所以杜尔伯特旗境内，只在康熙年间于嫩江沿岸建立三个驿站，站丁开垦了小块农田。其余部分均系未开垦的处女地。光绪二十三年（1897年8月28日），东清铁路破土动工，光绪二十九年（1903年7月14日），东清铁路全线竣工，正式通车，营业。自此东清铁路沿线地区被沙俄帝国称为“中东铁路附属地”。由于沙皇俄国沿东清（中东）铁路线霸占大片土地作为“附属地”，各车站均设俄人行政机构，派兵驻守，进行殖民统治，形成了“国中之国”。黑龙江将军达桂鉴于境内俄人势力越来越大的情形，为“防予侵占”，向朝廷建议采取移民“实边政治”，请求放荒开垦。清政府准奏，于光绪三十一年（1905年）命齐齐哈尔副都统程德全到杜尔伯特旗出放荒务。首先出放安达至林甸一段毛荒（包括萨尔图在内）208，418垧。接放荒章程规定，令人开垦。光绪三十二年（1906年）2月，设安达厅。萨尔图改为安达厅第二区管辖。民国二年（1913）一月二十三日，安达厅改为安达县，属黑龙江省公署，萨尔图改为安达县西乡管辖。民国三年（1914）八月，黑龙江省下设三道，安达县属龙江道（道尹公署驻齐齐哈尔）。”萨尔图仍归安达县所属。民国六年（1917），萨尔图火车站和所属街道归东省特别区管辖。一九一七年俄国十月革命成功后，将东清铁路改为中国东省铁路，简称中东铁路，或东省铁路；将东清铁路局沿线改为东省特别区，并于一九二三年三月一日设立了东省特别区行政长官公署。伪满康德元年（1934）十一月一日，萨尔图站及街道隶属北满特别区管辖。康德三年（1936）一月，撤销北满特别区。北满铁路沿线各车站归所在市、县管辖。萨尔图为安达县第七区。区公所设在今萨尔图大街西侧轻工局家属楼（当时区公所、警察分驻所、协和会都在一个大院内）处。康德四年（1937），原七区改为兴仁村，村公所设在原区公所处，属安达县第二区管辖。萨尔图区一九四六月三月，萨尔图解放，改为安达县第三区。区政府设在萨尔图原伪满兴仁村村公所处。一九五六年三月，安达县第三区划分为两乡一镇：三发乡（乡址在今萨尔图区二小学对面原三区政府处）、三新乡（在让胡路四新）、萨尔图镇（镇址于今五金商店处）。一九五八年一月，安达县乡镇合并，将三新乡并入三发乡。同年九月上旬将萨尔图镇、三发乡与红色草原牧场合并为红色草原人民公社。社址设在萨尔图今牧工商联合公司前院。一九六O年四月二十九日，国务院决定撤销安达县，建立安达市。同年十二月七日，黑龙江省人委决定撤销红色草原人民公社，成立安达市萨尔图区。区政府设在萨尔图铁路南（习惯叫铁西）约半公里处原红色草原人民公社社址。一为六一年移到今萨尔图大街西侧、萨尔图三道街南侧楼房（二层楼），即今区政府所在地。一九六五年一月，取消萨尔图区的建置，成立安达特区（对外仍沿用安达市名称）。特区政府位于原大庆一中（现大庆市第二十三中学）对门，中隔会战路。一九六六年“文革”后，特区政府被“造反派”砸烂。一九六八年十一月，在萨尔图筹建红旗镇，位于原特区地址。一九六九年三月，正式成立红旗镇。镇革命委员会设在今天桥北建设银行处，归大庆革命委员会领导。一九七三年八月，筹建萨尔图区领导小组。一九七六年十一月，领导小组，迁回天桥南原安达市萨尔图区政府大楼。一九七八年四月，正式成立大庆萨尔图区。一九八0年四月，成立大庆市萨尔图区人民政府。萨尔图区 - 交通通讯萨尔图区萨尔图区位于大庆市北部萨尔图区交通便捷发达。大庆火车站、长途客运总站、公共汽车总站为进出大庆市的旅客和市内居民出行提供了便利的交通条件。滨洲铁路，301国道横贯区内，公园桥、铁人桥、东干线立交桥，纵横东西，横跨南北；双向8车道的世纪大道及数十条城乡公路构成了四通八达的交通网络。萨尔图区交通运输便捷，网络四通八达。东北大干线滨洲铁路及让通铁路在此衔接交会成“Ｔ”字型铁路干线，构成大庆市铁路交通运输的两条大动脉。辖区内铁路线运营里程305公里，其中，运营能力最大的大庆火车站就坐落于萨尔图区。萨尔图区内“三纵四横”的公路干线网贯穿东西、纵横南北，使之成为大庆市最重要的交通枢纽。正在建设中的大庆至广州高速公路，起自大庆市萨尔图区，途经9省、市、自治区，全长3550公里，全线采用高速公路标准设计，设计行车速度为120公里／小时。空中运输正在崛起，建设中的大庆萨尔图机场2009年9月份投入使用，可从大庆直飞至北京、上海、沈阳、大连、广州、深圳等地，预计年旅客吞吐量147万人次、货物吞吐量9600吨。萨尔图区通讯设施全部实现程控化、数字化，通讯传输实现了宽通道，政府网、校园网、企业网连接城区各个角落，形成了有线、无线、全方位、立体化的现代通讯网络。快捷便利的交通环境，为萨尔图区的经济发展注入了无限生机，也使萨尔图区成为大庆对外开放的一个战略高地。萨尔图区 - 经济概况农业经济萨尔图区萨尔图区农业发展前景无限。辖区内的春雷农业开发公司有土地总面积15万亩，其中草原苇塘面积90857亩，耕地面积25125亩，林地16000亩，水面22000亩。公司畜牧业发展态势良好。已建成3个养殖场及占地900亩的无公害蔬菜生产基地，“环绿”牌粘玉米已获得国际有机食品认证；完成了450亩蔬菜示范园区的基础设施建设，37栋43型高效节能温室生产的各类蔬菜已经投放市场。其他农牧业项目进展迅速。现已建成占地800亩有银杉、连翅等60多个品种的苗木培育基地和占地400亩有大雁、绒山羊、梅花鹿等禽兽的养殖基地。萨尔图区将以建设城市型农业和卫星城镇为目标，努力把春雷地区建设成为我市东城区菜、肉、奶生产基地和城市型农业示范区。工业生产萨尔图区工业生产发展空间广阔。辖区内有大庆油田采油一厂、采油三厂和采油十厂等大型石油骨干企业和潜油电泵公司、总机械厂等油田专用设备生产企业；有大庆粤海晓雪啤酒有限公司、晟凯毛纺有限公司、美食乐食品有限公司等近百家地方工业企业，奠定了萨尔图区雄厚的工业基础。在经济发展中，萨尔图区高举工业立区大旗，为广纳八方客商，发展石油替代产业，建设了面积为22万平方米的工业园区，规划出电子区、机械加工产业区、化工产业区、商业服务区和行政办公区。建成了5万平方米的兴荣工业广场，采光、排气、取暖等功能完备，属国家一类厂房，具有承载大中型项目生产能力，享受国家级开发区的所有优惠政策，诚招国内外客商来此投资兴业。商业发展萨尔图区人口密集、物流畅通、网点众多、消费活跃，产业优势明显，经济基础雄厚，尤以商贸业发展最为迅猛。萨尔图区经过大力发展商业经济，已建成了东有中央商城、新百大、东风菜市场，南有万宝货物集散中心，西有百货大楼、秋林公司、金田商场、电脑商城、庆爱商品批发城，北有草原、友谊装饰材料市场的中区市场群，形成了覆盖全区、辐射周边地区的商业发展新格局。目前，各类市场、商业街已达近300万平方米，年交易额100多亿元。萨尔图区目前（截止2009年9月21日），全区商贸服务企业已达到3000多家，商业总经营面积达253万平方米，商业从业人员4．5万人，个体户达12000多户，累计辟建、启动各类市场41个，年交易额80亿元左右。经过产业聚集和专业发展，萨尔图区现已培育形成以东风地区和会战地区为核心的五个市场群，成为引领大庆市商贸业发展的核心商业圈。随着萨尔图飞机场的启用和庆北新城的建设，萨尔图区城市功能进一步完善，聚集人流、物流、信息流的能力进一步提升，商贸中心地位进一步凸显。投资环境宽松，兴业商机无限。萨尔图区十分重视第三产业发展的环境建设。他们在资金投入、项目摆放、干部配备等方面坚持向第三产业倾斜，全力打造第三产业发展的“零障碍环境”。对发展三产贡献大的人员，政治上敢于给荣誉。全区400多名人大代表和政协委员中从事第三产业的超过三分之一。政策上给予大力扶持。先后为沃尔玛等16家企业协调解决土地审批、融资启动等问题近40件，为庆客隆等11家科技立项企业申请资金数百万元。三年来，共有280家企业入驻萨尔图区，投资总额达39亿元。物质资源丰富，人力资源充足。区域油气石化资源丰富，辖区内的采油一厂和采油三厂的石油开采量，占大庆油田总开采量的30％以上，在享有和利用油气资源、投资建设石化产品精深加工生产等方面，萨尔图区具有得天独厚的基础和条件。土地资源储备充裕，地热资源前景可观，水面资源供应充足，旅游资源独具特色。2009年上半年，萨尔图区生产总值实现40．07亿元，同比增长30．2％，区本级财政收入实现2．21亿元，同比增长20．2％。招商引进项目41个，实现到位资金6．99亿元。2009年全年的目标是，生产总值力争实现80亿元，同比增长17．6％，力争到2010年“十五”期末翻一番，实现经济总量再造一个“萨尔图”。经过全区上下的多年努力，萨尔图区目前已驶入了科学发展、和谐发展、跨越发展的快车道。萨尔图区 - 市政建设萨尔图区萨尔图区注重生态园林建设，加大城市建设管理力度。几年来，拆除违章建筑和临时建筑1083处，16000多户60多万平方米。配合市政府实施了铁西平房区动迁改造，解决了长期危害油田生产安全、违法犯罪案件居高不下、影响城市形象的历史难题。在城市建设上，改建拓宽了会战大街、中桥路、中三路、新中八路等道路140公里，建设办公、商服、住宅、油田生产等各类楼房3860栋面积近2000万平方米。在城市管理上，实施了以净化、绿化、美化、亮化为内容的“四化”工程，大力开展园林绿化植树、复草还林，建设绿地，绿化居民小区。萨尔图区 - 自然资源油气资源大庆的石油勘探范围，包括黑龙江省全部和内蒙古自治区呼伦贝尔盟共72万平方公里的广大地区，占据中国陆地面积的1/13。其中松辽盆地面积26万平方公里，纵跨黑龙江、吉林、辽宁三省，在黑龙江境内约占12万平方公里。在地质历史上，这里曾是一个大型内陆湖盆，中生代侏罗纪和白垩纪时期，沉积了丰富的生油物质。盆地中心的沉积岩厚度达7000至9000多米。据"大庆市志"记载，在这个地区，科学预测，至少蕴藏着100－150亿吨石油储量，可供开采的石油储量为80－100亿吨；天然气总储量为8580－42900亿立方米。大庆油田自1960年开发以来，探明含油面积4415.8平方公里，石油地质储量55.87亿吨，探明含气面积472.3平方米，天然气含伴生气储量574.43亿立方米。萨尔图区大庆石油比重中等，粘度高，含蜡量高，凝固点高，含硫量极少，一般称为"三高一少"，属低硫石蜡基型，是理想的石油化工原料。大庆地区天然气资源埋藏在700－1200米或更深的中浅层和深层地层中，呈矿床埋藏状态。它与石油伴生，每吨原油含天然气50－70立方米；它以甲烷为主，占64.5－91.3%，可直接作为生产化肥的原料；凝析油含量较高，每立方米含70－170克之多，工业价值极高。耕地资源全市总播种面积49.6万公顷。全年粮食总产量127.6万吨，水果总产量2.6万吨，绿色特色和有机食品种植面积达18.4万公顷。占总播种面积的37.9%。全市共有农业科技园108个，其中市级园区10个，县区级园区27个，乡镇级和村级园区71个。水面资源大庆市江、河、湖、泊星罗棋布，自然淡水水面总面积达32万公顷，是香港维多利亚水面面积的53.5倍，大部分尚未得到充分利用。地面水源主要来自天然降水、嫩江水和松花江水。天然降水多汇集在市区大小150多个泡沼内。嫩江水在境内流经长度260.96公里，年径流量300多亿立方米，灌溉面积24.98万公顷。松花江在境内流经长度128.6公里，年经流量272.8亿立方米。大庆丰富的水面资源，使上百种鱼类得以繁衍生息，迁徒鸟类达到240多种。大庆地区水资源总量为56.4亿立方米，其中可采储量为31.5亿立方米。林甸县的温泉，最大流量37.5吨/小时，水温在39－40度之间，长年流淌，冬季不变，既可洗浴，又可直接饮用。矿泉水质含有17种元素，氯化物含量为1144.69mg/t，可治疗多种疾病，在全国300处矿泉水资源中排名第十一位。1999年2月，被命名为"林热一井"的林甸县第一口地热勘探井开闸试水，标志着我国特大地热田的发现。??萨尔图区草原资源大庆市草原总面积69万公顷占国土面积的32.8%，居黑龙江省第一位。草原上天然牧草有野古草、水稗、星星草等12种，以羊草为主。羊草草质优良，营养价值高，每公斤干草含可消化蛋白质32-75克，与豆科的野苜蓿营养价值相同。其它资源大庆市还有中草药、芦苇、林业和旅游等资源。中草药主要有防风、黄芩、甘草等150多种,总储量在1亿公斤以上。每年夏秋季节，中草药商聚集大庆，运走数以百万公斤的中草药材，并把其中的一部分运销到日本和东南亚等地。全市有芦苇面积10.5万公顷，居黑龙江首位，是造纸工业的优良原料。大庆市区有林地面积16.58万公顷，建成区绿化覆盖率为31.1%。良好的自然环境，为野生动物的生长、栖息、繁育提供了条件。大庆还拥有石油文化、湿地风光、民俗风情、野生动植物观赏、温泉疗养等丰富的旅游资源。萨尔图区 - 旅游资源萨尔图区是大庆市的旅游窗口。风光旖旎的儿童公园，园内各具特色的游乐项目、波光粼粼的湖光水色，让人流连忘返。宽广、整洁的时代广场，占地面积146公顷，内有雕塑喷泉，鲜花烂漫，草木茵茵，成群的鸽子起落盘桓，夜晚则是灯的海洋，成为民居假日、饭后休闲的好去处。大庆艺术宫是书法、绘画、歌舞等各类艺术人才成长的摇篮；大庆博物馆展示了大庆发展变迁的历史，也让人领略到别具特色的石油文化；登临260米高的大庆市广播电视塔，放眼远眺，油城中心城区的特色风光，尽收眼底。

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