东安区简介

百科名片东安区位于牡丹江市区东南部，1958年1月建区，是全市政治、文化、金融、商贸中心区。区境北以滨绥铁路为界与爱民区毗邻，西以太平路为界与西安区接壤，东部、南部分别与阳明区、穆棱市、宁安市相连。总人口18.55万人，其中城市人口 13.57万人，住有朝鲜、满、回、蒙古等24个少数民族。1997年7月区划调整，原郊区兴隆镇、东村乡划归东安区。2001年3月,东村乡撤销并入兴隆镇。全区现辖1个镇、4个街道办事处（七星、新安、长安、五星），17个行政村，19个城市社区居委会和4个建制镇社区居委会。同名的还有湖南的一个县。城市风貌地理特点牡丹江市东安区位于牡丹江市东南部，是老城区。总面积334.2平方公里，其中城区面积5.2平方公里。全区人口18.55万人，其中农业人口2.27万人，有朝、满、回、蒙、壮等24个少数民族。东安区是牡丹江市政治、文化、金融、商贸中心区，黑龙江省文明城市建设先进区。整体规划东安区建区近50年来，历届区委、区政府始终把加快经济发展，提高人民生活水平作为重中之重来抓，推动了全区经济的持续、快速、健康发展。尤其党的十一届三中全会以来，在计划经济向市场经济转轨的进程中，逐步打破了区域经济单一、封闭、僵化的状况，个体私营经济得到迅猛发展，形成了多种经济成分、多种经营方式并存的发展格局。1992年，邓小平南巡重要讲话的发表和党的十四大胜利召开，掀起了全区改革发展的新浪潮，并在全省率先进行了企业民营化和私有化改制工作。围绕建立社会主义市场经济体制，全区以改革为动力，以科教兴区为支撑，坚持工业、农业、商业、建筑业、服务业和外向型经济多轮驱动，经济步入了快发展、大发展的关键时期，GDP和财政收入指标连年保持两位数增长。1997年，全市区划调整，结束了东安区无农业基础产业的历史，使城区发展空间也得到较大拓展，成为东安区经济发展的重要战略机遇期。围绕建设经济发展最快、文明程度最高、综合实力最强、社区服务最佳的“四最一体、富民强区”目标，形成了以城带乡、以乡促城、城乡互补、优势突出的发展格局。随着国有资产在企业中的全部退出，民营化和私有化改制的彻底结束，为全区经济持续健康发展奠定了坚实基础。2002年，党的十六大胜利闭幕后，面对竞相发展的新形势，区委、区政府制定实施了“13345”发展战略，明确了全区各项工作突出财源建设这一主题，坚持工业强区、商贸富区、科教兴区三区并举，实施项目开发、招商引资、结构调整三大战略的指导方针，使全区经济步入了以追求质量和效益为重点的黄金时期，综合发展步入了经济效益、社会效益、生态效益统筹兼顾的可持续发展阶段。经济实力整体攀升，社会事业全面进步。2003年全区完成国内生产总值7.2亿元，总产出19.5亿元、销售收入25.3亿元、利税2.06亿元，与1978年比，年均增幅在两位数以上；财政收入完成8669万元，是1988年建立区级财政时的近12倍；农民人均收入达到2969元，形成了以农业为基础、工业为支撑、商贸为主体的经济发展格局。东安区先后荣获国家科技进步先进区、黑龙江省民政双拥工作先进区、黑龙江省文明城市建设先进区、黑龙江省社区建设示范区、黑龙江省爱国卫生先进区。东安区委连续7年被评为牡丹江市先进党委、黑龙江省党风廉政建设先进集体。未来前景面向未来，东安区描绘了全面建设小康型城区，提前8年翻两番的宏伟蓝图。坚持抢抓机遇促进发展、借助外力加快发展、增税聚财持续发展和依靠创新寻求发展的“四个原则”，全面实施新区带动、科技开发、产业互动、商贸提升“四大战略”，整体提高区域经济实力，努力把东安区建设成为全市经济最强区、辐射黑龙江省东部的商贸物流中心区、全市高科技信息产业聚集区、闻名省内外的生态型旅游特色区和全省现代文明新城区。历史沿革东安区是牡丹江形成市区最早的地方。清末，1901年（清光绪二十七年），中东铁路东段建成通车设立牡丹江站，逐渐形成了部分街道。东北沦陷后，称“旧市街”。1937年设置牡丹江市后，相继建立中区、南区和工场区。1945年“九三”抗日战争胜利后，始设新安区。但“新安”与“西安”发音接近，为避免发生混淆，1947年6月将新安区改为东安区。195 2年1月，由原工场区和东安区一部分改设第二区。1956年9月，撤销区的建制，设立街道办事处。1958年1月，撤销街道办事处，复设东安区。1960年8月，改称东安人民公社，并将兴隆、东村两个农村公社划入“实行城乡结合”。1962年1月，又将两个农村公社划出，恢复原东安区行政区域，1968年改称东风区。1970年初，将东风区划出一部分区域与爱民区划出的一部分区域设立前进人民公社，并将东风区改称胜利人民公社。同年10月，将胜利公社改称东风区。1980年6月，将东风区改为东安区。1992年，东安区 牡丹江市管辖的市辖区。位于牡丹江市城区东南部，牡丹江北岸，东北与阳明区接壤，东南、南濒临牡丹江，西至太平路与西安区分界，北与爱民区和阳明区毗连。濒临牡丹江，地势平坦，全区总面积4．2平方公里。1992年末全区总人口11． 7万人，其中非农业人口占99%；满、回、朝鲜等少数民族人口约占5%。区政府驻地东长安街中段路北。东安区建区近50年来，历届区委、区政府始终把加快经济发展，提高人民生活水平作为重中之重来抓，推动了全区经济的持续、快速、健康发展。尤其党的十一届三中全会以来，在计划经济向市场经济转轨的进程中，逐步打破了区域经济单一、封闭、僵化的状况，个体私营经济得到迅猛发展，形成了多种经济成分、多种经营方式并存的发展格局。1992年，邓小平南巡重要讲话的发表和党的十四大胜利召开，掀起了全区改革发展的新浪潮，并在全省率先进行了企业民营化和私有化改制工作。围绕建立社会主义市场经济体制，全区以改革为动力，以科教兴区为支撑，坚持工业、农业、商业、建筑业、服务业和外向型经济多轮驱动，经济步入了快发展、大发展的关键时期，GDP和财政收入指标连年保持两位数增长。1997年，全市区划调整，结束了东安区无农业基础产业的历史，使城区发展空间也得到较大拓展，成为东安区经济发展的重要战略机遇期。围绕建设经济发展最快、文明程度最高、综合实力最强、社区服务最佳的“四最一体、富民强区”目标，形成了以城带乡、以乡促城、城乡互补、优势突出的发展格局。随着国有资产在企业中的全部退出，民营化和私有化改制的彻底结束，为全区经济持续健康发展奠定了坚实基础。2002年，党的十六大胜利闭幕后，面对竟相发展的新形势，区委、区政府制定实施了“13345”发展战略，明确了全区各项工作突出财源建设这一主题，坚持工业强区、商贸富区、科教兴区三区并举，实施项目开发、招商引资、结构调整三大战略的指导方针，使全区经济步入了以追求质量和效益为重点的黄金时期，综合发展步入了经济效益、社会效益、生态效益统筹兼顾的可持续发展阶段。经济实力整体攀升，社会事业全面进步。2003年全区完成国内生产总值7.2亿元，总产出19.5亿元、销售收入25.3亿元、利税2.06亿元，与1978年比，年均增幅在两位数以上；财政收入完成8669万元，是1988年建立区级财政时的近12倍；农民人均收入达到2969元，形成了以农业为基础、工业为支撑、商贸为主体的经济发展格局。东安区先后荣获国家科技进步先进区、黑龙江省民政双拥工作先进区、黑龙江省文明城市建设先进区、黑龙江省社区建设示范区、黑龙江省爱国卫生先进区。东安区委连续7年被评为牡丹江市先进党委、黑龙江省党风廉政建设先进集体。面向未来，东安区描绘了全面建设小康型城区，提前8年翻两番的宏伟蓝图。坚持抢抓机遇促进发展、借助外力加快发展、增税聚财持续发展和依靠创新寻求发展的“四个原则”，全面实施新区带动、科技开发、产业互动、商贸提升“四大战略”，整体提高区域经济实力，努力把东安区建设成为全市经济最强区、辐射黑龙江省东部的商贸物流中心区、全市高科技信息产业聚集区、闻名省内外的生态型旅游特色区和全省现代文明新城区。行政区划东安区北侧界线从牡丹江火车站起，沿滨绥铁路线与爱民区交界；东侧界线从光华铁路立交桥起，沿东四、东七条路，经牡丹江接兴隆镇与阳明区铁岭镇界、原东村乡与阳明区铁岭镇界直至牡丹江与穆陵市界止；西侧界线从火车站东侧起，沿太平路经牡丹江接兴隆镇与沿江乡界、兴隆镇与温春镇界、温春镇与原东村乡界直至牡丹江与宁安市界止。东安区现辖1个镇(兴隆镇)、17个行政村、5个街道办事处（七星、新安、长安、五星、兴隆）、23个社区居委会（其中4个为兴隆街道办事处所辖）。经济综述2006年，全区全口径增加值、销售收入、总产出、利税、利润分别完成10.2亿元、34.9亿元、27.6亿元、2.7亿元、1.6亿元，同比分别增长0.9%、1.7%、0.8%、1.4%、1.1%。全区一、二、三次产比例调整到6：35：59。全口径财政收入完成12333万元，为预算的100.5%，同比增长6.7%。区本级财政收入完成11395万元，为预算的101.8%，同比增长7.9%。其中，地方收入完成5425万元，为预算的102.5%，同比增长9.7%。全年完成建筑开发面积2.6万平方米。招商引资2006年引进资金38710万元，带动了55个项目和企业的启动建设。其中，引进域外资金12847万元、直接利用外资190万美元。引进新建项目和企业44户，其中，投资额5000万元以上的项目1户，投资额1000万元以上的项目10户，投资额500万元以上的项目15户。在引进新建项目和企业总数中，工业项目17项，到位资金8650万元，占到位资金总额的22%；商贸、饮食服务类项目13项，到位资金10837万元，占到位资金总额的28%；建筑安装、房地产开发类项目9项，到位资金15270万元，占到位资金总额的39%。全年23个重点建设项目（工业项目16个，商贸及建筑项目7个）完成投资6亿元。双兴立体曲面披覆膜、天轮低锡镀青铜回火钢丝等项目完成全部投资计划，达到设计生产能力。低温等离子灭菌机、缘蜂产品深加工、华安彩喷塑料型材等项目实现了批量生产。龙滨工业小区完成厂房建设面积达到3万平方米。全年全区共成功申报国家、省、市各类项目36项，争取无偿扶持资金1420多万元。商贸经济2006年时代酒店、东兴大酒店开工建设，新东方宾馆重新运营，苏宁电器宏张开业。全区新增商业企业68户，商业营业面积达到61.14万平方米。社区商业蓬勃发展，柴市社区、紫云社区分别被评为国家、省级商业示范社区。“万村千乡”市场工程近郊布网建店45家。涉外骨干企业迅速壮大,广汇在俄5万台冰柜和6万台空调机生产线投入生产，金阳公司投资8200万元买断了阿维斯特电器股份有限公司51%的股权，与俄方合资组建了中国俄罗斯阿维斯特电器股份有限公司。东安区国际商会在俄罗斯远东地区成立了代表办事处。2006年，全区外贸出口额实现2.8亿元，同比增长146.4%，全区批零、餐饮业及其它第三产业销售收入达25.83亿元，同比增长14.3%。工业经济2006年全区企业达到482家，工业销售收入、总产出、增加值分别完成95093万元、100262万元、31717万元，实缴税金2178万元。10户规模以上工业企业增加值、销售收入、总产出、利税、利润分别完成16155万元、30784万元、34154万元、1578万元、370万元。提升科技助推企业发展的积极作用，该区新安石油钻采工具、龙源电力设备、等离子体物理应用科技、新科奥墙体、万泰化工、高效洁净煤型煤、禹隆化工等8户企业被认定为省级民营科技企业，华能塑钢、天宇碳化物、华安塑型材、互感器一厂、双兴化工等5户企业通过省级高新技术企业复审，全区省级民营科技企业、省级高新技术企业分别达到35户和11户。2006年，全区有2户企业承担了国家级火炬计划，有2户企业承担了省级产业化项目和省级攻关项目。农村经济2006年该区粮食生产迎来了第三个丰收年，总产量达到1.69万吨，实现历史最好水平。农村经济总收入、农业总产值、增加值分别完成7.05亿元、1.19亿元、6032万元，同比分别增长7%、6%、6%。农业优势产业加快发展。大湾集团新建1.56万平方米猪舍全部投入使用，出栏仔猪10万头。天资肉鸡饲养基地建设进展顺利，分割肉鸡120万只。投资1.5亿元的三通绿色食品扩建项目实现当年动工、当年竣工。岭东甜糯玉米、跃进西红柿、胜利白菜、东胜五味子等特色产业快速兴起，全区蔬菜及经济作物种植面积达到3万亩，外销蔬菜1.3万吨。《新农村建设发展规划》全面实施，大湾村被列入省级示点村。大团安全饮水、西村节水灌溉、12.5公里通村公路、跃进水库清淤及溢洪道改造等农村重点工程全部完成。全区新转移农村剩余劳动力810人，发放各种支农补贴161.8万元。农民人均纯收入同比增长9%，达到4426元。社区建设2006年筹资438万元，为三个街道办事处购置了1310平方米的办公用房，在全市率先高标准建成了两处街道办事处“一站式”服务大厅。实施了区社区服务中心升级改造工程，对区社区服务中心一楼社区事务受理大厅进行改造装修。成功召开东安区社区建设工作会议，对一批社区建设先进单位和个人进行了表彰奖励。区、街、委三级爱心救助体系得到完善，为困难群众发放救助款物16万元。农村低保全面启动，全区低保扩面到9519人。全年培训下岗失业人员3560人次，多渠道安置失业人员7118人次，对外输出劳务6850人次，“手拉手”活动被帮扶人员再就业率达95%。推行居委会、业主委员会、派出所、物业公司“四位一体”物业管理新模式，有关经验在全市推广。该区被授予全国首批社区服务示范区、全国和谐社区建设自主创新先进单位，区社区服务中心被评为全国优秀社区服务中心。社会事业2006年完成了兴隆二小的撤并工作，圆满承办了全市校本教研推进会。以清福小学教学楼扩建工程竣工为标志，历时三年的教育资源优化提质工程全面结束，区属学校改扩建率达92%。全区有26名教师出国家、省、市级公开课，先后有40人被评为市级学科带头人、教学能手和教学新秀，该区顺利迎接了省“双高普九”工作复检。全年维修整修街路6条，新建街路1条（东一条路南市街至江堤段）。筹资70多万元，对东长安精品街进行了二期改造。全年发放卫生许可证1285个，发放健康证6740个，在代表全市迎接省卫生厅食品卫生专项检查中，该区取得全省城区抽查最好成绩。高质量地通过了省爱国卫生、牙防工作先进区验收。组织了该区第二次全国农业普查，全面完成了第二次全国残疾人抽样调查和全国1%人口抽样调查。该区被评为省“双拥”模范区。2006年，全区符合政策生育率达到99.19%，人口自增率控制在1.76‰以内。精神文明认真组织开展了十六大以来党的理论创新成果的学习教育，相继掀起了贯彻科学发展观、保持共产党员先进性教育等理论学习热潮。重点抓了各级理论中心组学习，深入开展了理论教育“五下五入”等群众性理论普及活动。精心组织开展了先进性教育、新农村建设、项目推进、园区建设、社区建设以及文明城区建设等宣传战役，围绕荣辱观教育，举办了“知荣辱、讲文明、树新风、迎省运”等大型宣传活动，宣传树立了一批先进典型。群众文化活动异常活跃。围绕“三下乡”和“四进社区”开展了一系列有质量、有规模、有影响的文化活动。举办了第二届社区艺术节和第三届社区体育运动会。制定并实施了东安区精神文明建设“八项工程”。全区命名表彰市级文明单位33家，区级文明单位13家，申报省级文明单位9家，高质量地完成了省文明城区迎检工作。政权建设按照中央部署，全面完成了全区党员先进性教育活动，群众整体满意率达到98.6%，得到了中央巡回检查组和省、市委领导的充分肯定。高质量完成了镇区换届选举工作，达到了市委、代表、群众“三满意”。该区荣获省级社区基层党的建设先进区委称号，兴隆镇党委、大湾村党总支和于淑芬、隋秀海、牟雅琴等同志受到中央和省委的命名表彰。以治理商业贿赂为重点，全面加强党风廉政建设。深入推行了政府采购及国库集中支付制度，重大改造工程全部实行了招投标，药品集中采购让利患者7140元。全年查处党员干部违纪案件9起，挽回经济损失50余万元。强化依法行政，主动接受人大法律监督和政协民主监督，高质量地完成了人大代表建议和政协委员提案办理工作。贯彻落实《依法行政实施纲要》 ，深入推行行政执法责任制，行政执法人员法律素质和执法水平进一步提升。“平安东安”创建活动深入开展，刑事案件发案数同比下降5.5%，破案率同比提高11%，群众治安满意率达90%以上。组建成立了区安全生产监督管理局，推行了“点线面”安全工作新机制，全区安全工作各项指标控制在市标之内。推行依法治访，强化调处作用，重点信访问题结案率达83.8%，信访总量同比下降35%，全区社会局面更加稳定，人民安居乐业。旅游景点牡丹峰滑雪场牡丹峰滑雪场：牡丹峰滑雪场位于牡丹峰森林公园双桥景区内，距市中心仅15公里，交通十分便利。该滑雪场降雪量大，雪质优良，雪场长1200米，宽60米，坡度适宜，滑雪游乐期为140余天，是滑雪爱好者的理想场所。牡丹江雪堡世界最大雪堡——牡丹江雪堡：牡丹江冬季雪堡位于牡丹江江心岛上，占地4.6万平方米，建筑面积2200平方米，是当今世界上规模最大的雪堡。2003年建设的雪堡总用雪量约30000立方米，堡内天坛、太姬陵、金字塔、空中花园等雪雕作品集中展现了四大文明古国厚重的文化底蕴。每当夜晚来临，彩灯闪烁，五彩缤纷，衬托出雪堡的神秘。雪堡附近设有马拉爬犁、雪地摩托等冰雪娱乐项目，可人体验到浓郁的塞北雪上风情。江滨公园江滨公园：江滨公园位于牡丹江北岸，由沿江带状绿化带和江滨广场两部分组成，总占地面积13公顷，是集娱乐、观光、水上活动为一体的开放型公园，是黑龙江省甲级公园。依傍牡丹江水势蜿蜒曲折的沿江绿化带内，绿树成荫，繁花似锦，造型独特的建筑精品和雕塑点缀其间，是都市人解除劳顿，放松心情的绝好去处。为纪念冷云等八位抗联女英雄而修建的“八女投江”群雕坐落在江滨广场内，群雕用花岗岩雕塑而成，高13米，长8.8米，“八女投江”四个大字由前全国政协主席邓颖超同志亲自题写，该群雕为省级爱国主义教育基地。牡丹峰森林公园：位于区属兴隆镇南端的国家级森林公园——牡丹峰森林自然保护区，是满清王朝的发祥地之一，清太祖努尔哈赤将该处封为“禁区”，定为“贡山”，划做清王朝的“北围场”，至今仍保存有汉晋时期满族祖先肃慎人居住的古城遗址。保护区幅员19万公顷，原始森林覆盖600公顷，森林活立木蓄积量220万立方米，野生动植物1000多种，园内原始风情，天然秀色，牡丹峰是其主峰，有龙头泉、玄武河、古城桓、牡丹塔、小桂林、仙人洞等景观，是森林旅游的胜地。

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